El aporte de Sedonio Chino sobre el Vivir Bien

ESTRATEGIAS DE GOBERNABILIDAD EN EL MUNICIPIO DE EL
ALTO PARA VIVIR BIEN (SUMA QAMAÑA)

Autor: SEDONIO CHINO HUANCA

Hermeneuta: Santos Diamantino

 Explicación en audio y video

Puntos interesantes de su investigación

™ Para generar políticas publicas según los principios del Suma Qamaña es importante que el entorno sea positivo´.

™ ¿Qué estrategias y espacios de participación social se utiliza para la gobernabilidad en El Gobierno Autónomo Municipal de El Alto para consolidar la política municipal del Vivir Bien (Suma Qamaña)? 2011 a 2014.

™ Enfoque mixto: cuantitativo – cualitativo.

™ tipo de estudio descriptivo.

™ diseños: no – experimental y transversal.

™ Entrevistas a autoridades públicas y a organizaciones sociales estratégicas.

™ Encuesta a representantes de las organizaciones sociales no estratégicos con relación al tema de investigación.

™ la estrategia es un conjunto de acciones planificadas sistemáticamente en el tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin o misión.

™ definimos la gobernabilidad como la “capacidad institucional de la sociedad en su conjunto incluidos las instancias gubernamentales de asimilar, orientar e implementar la interrelación de los actores estratégicos y no estratégicos para la toma de decisiones colectivas y la resolución de conflictos dentro de una marco institucional determinado”.

™ DEFINICIÓN DEL VIVIR BIEN (SUMA QAMAÑA)

™ El concepto es citado en el preámbulo de la Constitución Política boliviana, cuando se describen los rasgos del nuevo Estado: “Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del “Vivir Bien”; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educación, salud y vivienda para todos” (CPE, 2009).

™ En el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010, se plantea como patrón de desarrollo el “Vivir Bien”, entendido como el “acceso y disfrute de los bienes materiales y de realización afectiva, subjetiva, intelectual y espiritual en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos”.

™ En la Ley Marco de la Madre Tierra, aprobada en junio 2012, en el acápite de definiciones se menciona: “Vivir Bien (Suma Qamaña, Sumaj Kawsay, YaikoKaviPäve): Es el horizonte civilizatorio y cultural alternativo al capitalismo y a la modernidad, que nace en las cosmovisiones de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas, y es concebido en el contexto de la interculturalidad. Se alcanza de forma colectiva, complementaria y solidaria integrando en su realización práctica, entre otras dimensiones, las sociales, las culturales, las políticas, las económicas, las ecológicas, y las afectivas, para permitir el encuentro armonioso entre el conjunto de seres, componentes y recursos de la Madre Tierra. Significa vivir en complementariedad, en armonía y equilibrio con la Madre Tierra y las sociedades, en equidad y solidaridad, y eliminando las desigualdades y los mecanismos de dominación. Es Vivir Bien entre nosotros, Vivir Bien con lo que nos rodea y Vivir Bien consigo mismo” (Ley Marco de Madre Tierra, 2012).

™ Debates de la V Conferencia Latinoamericana y Caribeña de Ciencias Sociales
del año 2009 (CEADESC, CISO y AGRUCO)

™ “Los pueblos indígenas ofrecen este nuevo paradigma como una respuesta y alternativa a la actual crisis ambiental, económica y civilizatoria que vive el mundo. “

™ Raúl Prada, conceptualiza el Vivir Bien

™ objetivo ideal de desarrollo (inclusive como una “alternativa al desarrollo”) que constituye una nueva perspectiva de encarar, orientar e imaginar el futuro, por tanto, el desarrollo ya no es una finalidad meramente cuantitativa, sino que es un proceso cualitativo que debe considerar el disfrute de la población de bienes materiales, la realización subjetiva, intelectual y espiritual (Ribera, 2012: 7).

™ Fernando Huanacuni

™ “Suma Qamaña” es “vida en plenitud”.

™ “el Vivir Bien va mucho más allá de la sola satisfacción de necesidades y el solo acceso a servicios y bienes, más allá del mismo bienestar basado en la acumulación de bienes. El Vivir Bien no puede ser equiparado con el desarrollo, ya que el desarrollo es inapropiado y altamente peligroso de aplicar en las sociedades indígenas, tal y como es concebido en el mundo occidental”.

™ Huanacuni y otros ideólogos del “Suma Qamaña”, sostienen que el Vivir Bien no es lo mismo que el vivir mejor, el vivir mejor es a costa del otro. Vivir mejor es egoísmo, desinterés por los demás, individualismo, sólo pensar en el lucro. Porque para vivir mejor al prójimo se hace necesario explotar, se produce una profunda competencia, se concentra la riqueza en pocas manos.

™ La visión del vivir mejor ha generado una sociedad desigual, desequilibrada, depredadora, consumista, individualista, insensibilizada, antropocéntrica y antinatural. El vivir mejor supone el progreso ilimitado y nos lleva a una competición con los otros para crear más y más condiciones para vivir mejor. Sin embargo, para que algunos puedan vivir mejor, millones y millones tienen y han tenido que vivir mal. Es la contradicción capitalista (Huanacuni, 2010: 38).

™ Ivonne Farah y Luciano Vasapollo

™ Una noción colocada como fundamento ético de un nuevo patrón de desarrollo o alternativa al etnocentrismo e individualismo del capitalismo hegemónico, es la del “Vivir Bien” o “Buen Vivir”, que tiene la reputación de basarse en una relación armónica y respetuosa entre seres humanos y entre éstos y los otros seres vivos que cohabitan la naturaleza.

™ Ivonne Farah y Luciano Vasapollo

™ La noción del Vivir Bien, es atribuida a los pueblos campesinos e indígenas “amerindios” y, en general, a todas las estructuras donde los mecanismos de desarrollo no están basados en la ganancia sino en la producción de satisfactores en armonía con la naturaleza.

™ La noción del Vivir Bien, proyectaría una cultura fundada en el vínculo y el respeto por el ambiente que nos rodea; una Naturaleza que incluye la humanidad y el “territorio viviente”.

™ Nociones como “Vivir Bien”, “Buen Vivir” o “felicidad pública” han surgido en el tránsito de sociedades predominantemente agrarias a las modernas al amparo del humanismo social y paradigmas fundados en la crítica social a los problemas emergentes con el capitalismo.

™ Para el autor

™ Vivir Bien (Suma Qamaña) como el acceso y desfrute de los bienes materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual y la convivencia armónica con la naturaleza y entre los seres humanos.

™ La afinidad política del Gobierno Municipal con organizaciones sociales (territoriales y sectoriales) y la representación mayoritaria dentro del concejo municipal ha permitido el control de los espacios de participación (Cumbres y eventos de rendición pública de cuentas); vulneración e invalidación de las normas e instrumentos de planificación, ejecución y evaluación.

™ El autor

™ Las estrategias implementadas por el Gobierno Municipal de El Alto (2011- 2014) para la gobernabilidad municipal aparte de los principios de participación, rendición pública de cuentas, transparencia, eficacia y eficiencia, coherencia, legitimidad y legalidad ha recurrido a procedimientos informales como: prebendas, nepotismo y clientelismo.

™ El Gobierno Municipal de El Alto (2011 - 2014) no tuvo la voluntad política para diseñar e implementar políticas de acceso y desfrute de los bienes materiales y de la realización efectiva, subjetiva, intelectual y espiritual y la convivencia armónica con la naturaleza y entre los seres humanos. Esto ocurre por la falta de recursos humanos calificados que puedan elaborar participativamente un Plan de Desarrollo Municipal y materializar el enfoque del Vivir Bien (Suma Qamaña).

™ RECOMENDACIONES

™ Se debe promover la planificación participativa, abriendo espacios de diálogo y concertación con otros actores de la sociedad civil además de los tradicionales. Las futuras autoridades municipales que pretendan asumir el ejercicio de la gestión municipal deben priorizar visiones que permitan amplificar la gobernabilidad (trabajo en red con organizaciones estratégico y no estratégico) y no recurrir a visiones cortas de gobernabilidad como la prebenda, nepotismo, clientelismo, etc.

™ Es necesario realizar la planificación estratégica y operativa que permita orientar y facilitar la definición y aplicación de políticas de desarrollo, la inversión pública y privada, el accionar de los agentes del Estado y la participación de las organizaciones territoriales, sectoriales con menor o mayor poder de decisión y sociedad civil en la gestión del desarrollo.

™ Es preciso que la concepción del Vivir Bien (Suma Qamaña) sea considerado de acuerdo a la vivencia de los pobladores de un determinado comunidad (rural - urbano) y con técnicas que sea conveniente para el estudio. Es preciso comenzar a construir teoría, enfoques y paradigmas locales sobre el Vivir Bien (Suma Qamaña), asimismo sobre los criterios e indicadores que permitan a los gobiernos municipales establecer resultados cualitativos y cuantitativos para determinar los avances del Vivir Bien (Suma Qamaña).

Link del texto

https://drive.google.com/file/d/16z1CJXy3awO8AdQTc-OgXJRXUX2xpIOy/view